L'Europe s'engage en Ile-de-France

Daniel Canepa, préfet de la région Ile-de-France, préfet de Paris
Lundi 4 février 2010

Discours d’ouverture Journée de lancement du Réseau Rural et Périurbain d’Ile de France

Monsieur le Vice-Président du Conseil Régional,
Monsieur le Président du Conseil Economique et Social Régional,
Monsieur le Directeur de la Bergerie Nationale
Mesdames et Messieurs les Elus
Mesdames et Messieurs les Présidents d’Associations, de Syndicats et d’Entreprises
Mesdames et Messieurs les représentants des Collectivités Territoriales,
Mesdames et Messieurs les Directeurs des Services de l’Etat,

Je suis honoré de me trouver aujourd’hui parmi vous pour le lancement du Réseau Rural et Périurbain d’Ile de France.

Comme vous le savez ce réseau s’intègre dans une dynamique initiée au niveau européen et national dans le cadre de la programmation de développement rural 2007-2013 et du Fonds Européen Agricole pour le Développement et Rural (FEADER).

En France, ce réseau est structuré à deux niveaux&nbsp

• un réseau national, copiloté par le Ministère de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Pêche et par la DATAR ;
• et 26 réseaux régionaux.

L’Île-de-France est une région urbanisée et polarisée par le poids de l’agglomération parisienne. Compte-tenu des ces problématiques spécifiques, le réseau rural francilien a pris la forme d’un réseau rural et périurbain. Il est copiloté par l’Etat et le Conseil Régional, animé par la Bergerie Nationale de Rambouillet et financé par l’Europe, l’Etat et la Région.

Les territoires agricoles, forestiers et naturels ont longtemps été considérés comme des réserves foncières pour l’urbanisation. Aujourd’hui, les défis alimentaires, environnementaux et sociaux que portent les territoires les placent au centre de nombreux débats.

Les fonctions assurées par ceux-ci sont en effet multiples :

• production alimentaire,
• adaptation à la crise énergétique,
• structuration de l’espace et des paysages,
• contribution à la qualité du cadre de vie,
• gestion durable des ressources naturelles et de la biodiversité,
• tourisme de proximité,
• création de lien social.

Pourtant, ces territoires souffrent souvent d’un déficit d’image, et d’un manque de reconnaissance des enjeux de leur développement.

Les espaces ruraux et périurbains occupent près de 75% de notre région et représentent plus d’un million d’habitants et plus de 300 000 emplois. Ils sont aussi une richesse pour les espaces urbains.

Mais pour s’intégrer durablement et en complémentarité avec des projets de grande ampleur tel que le Grand Paris, ces territoires doivent être porteurs d’une dynamique de développement propre, dont le modèle sera différent de celui que l’on a décliné historiquement. Pour autant, la question de l’articulation entre les espaces urbains et ruraux est, elle aussi, centrale.

Les acteurs de ces territoires pourront être porteurs de nouveaux modèles de développement, propres à la ruralité. C’est pourquoi le réseau rural et périurbain s’adresse à tous les acteurs :

• agriculteurs,
• forestiers,
• élus locaux,
• acteurs de l’environnement,
• chefs d’entreprise,
• associations,
• responsables de territoires de projet comme les Parcs Naturels Régionaux ou LEADER,
• experts et chercheurs,
• collectivités territoriales,
• services de l’Etat, la liste n’est pas exhaustive.

Ce réseau a donc pour vocation de rassembler ces acteurs afin de partager des perspectives communes.

Les missions qui lui sont confiées sont nombreuses et ambitieuses : par l’organisation de groupes de travail, de formations, de visites de terrain, il devra :

• favoriser la coopération,
• valoriser les expériences existantes,
• susciter l’émergence de nouveaux projets,
• accompagner les territoires dans leurs démarches de développement,
•  sensibiliser encore plus qu’ils ne le sont déjà, j’en suis convaincu, les élus et les acteurs économiques aux enjeux de la ruralité francilienne, en lien notamment avec les actions menées par les organisations professionnelles agricoles.
• Il devra aussi capitaliser ses travaux afin de les rendre accessibles à tous.

Ce réseau devra donc avant tout être utile aux acteurs, et ne pourra vivre qu’à travers eux.

Il devra faire connaître et mettre en commun ce qui se fait déjà, car les territoires ruraux et périurbains fourmillent d’initiatives riches et diversifiées.

Le lancement de ce réseau fait suite, hasard du calendrier, à l’organisation des Assises des Territoires Ruraux au niveau régional et départemental que j’ai organisé à la fin de l’année 2009. Ces Assises ont permis aux acteurs d’engager une réflexion collective sur les mutations des territoires ruraux, et de formuler des propositions concrètes d’actions qui permettraient d’anticiper ou de corriger certaines évolutions. Le réseau rural et périurbain permettra donc également de prolonger les travaux engagés lors de ces Assises en Ile de France.

Aussi, je vous remercie d’être venus aussi nombreux pour le lancement de ce réseau. Votre présence aujourd’hui est bien le signe d’une volonté commune des acteurs du monde rural et périurbain de notre région de se rassembler pour travailler ensemble à un développement équilibré et stable de nos territoires.

Je vous souhaite de fructueux travaux tout au long de cette journée dans une dynamique qui, j’en suis certain, sera durable et prospective.