Former les salarié(e)s qui bénéficient le moins de formation : les moins qualifiés, les femmes et les séniors

 

Objectifs

La formation professionnelle est un facteur majeur de sécurisation des trajectoires professionnelles des salariés et, plus largement, de cohésion sociale. Elle contribue à accroitre l’employabilité, la capacité à faire face aux mutations et à mieux gérer les mobilités et les transitions professionnelles.

En 2011, le taux moyen trimestriel d'accès à la formation des personnes de 25 à 64 ans s'élève à 8,5 %, se rapprochant du niveau des années précédentes, après une légère baisse en 2010. L'accès à la formation est très différencié selon l'âge (plus élevé pour les jeunes, plus faible pour les plus âgés), selon la catégorie socio-professionnelle (les cadres y accèdent 2,5 fois plus souvent que les ouvriers) et selon le genre.

En effet, même s’il y a peu d’écart entre les femmes et les hommes dans l’accès à la formation continue cette situation globale recèle des disparités. Dans les catégories des ouvriers et employés qui sont celles où les chances d’accès sont les moins importantes, les femmes accèdent encore moins que les hommes à la formation. Dans les emplois à temps partiel, les femmes accèdent peu à la formation alors que les hommes y recourent beaucoup plus fréquemment. Seules 15 % des formations suivies par les femmes sont diplômantes, certifiantes ou qualifiantes, contre 25 % de celles suivies par les hommes. Les femmes doivent réorganiser deux fois plus souvent que les hommes leur vie personnelle pour pouvoir suivre une formation.

L’accès à la formation professionnelle reste, par conséquent, plus aisé pour les salariés-es les plus qualifiés et les mieux formés.

Dans ce cadre, le FSE soutiendra l’accès à la formation pour les salariés-es qui en ont le plus besoin : salariés-es les moins qualifiés-es, en contrats aidés, en intérim, en contrats à durée déterminée, les femmes et les seniors.

Une attention particulière sera portée aux projets concourant au déploiement du Grand Paris.

Typologie d’actions

• Formation à la reconversion (congé individuel de formation) des salariés-es issus exclusivement des secteurs ou métiers en difficulté

Il s’agit des secteurs d’activité ou métiers « sensibles » pour lesquels  une dynamique paritaire/partenariale sur le sujet de la reconversion a été engagés :

• audiovisuel (y compris les industries techniques du cinéma),
• imprimerie,
• agent de fabrication du secteur automobile,
• agent de comptoir d’agence de tourisme
• autres secteurs pour lesquels le porteur de projet démontrerait la fragilité spécifique en Ile de France.

• Formation pour l’adaptation des compétences des salariés :

Il s’agit de formations dans des secteurs qui doivent s’adapter aux nouvelles évolutions technologiques et/ou organisationnelles, dans les TPE-PME

Pour la période 2016-2018, trois orientations prioritaires sont ciblées, au regard du contexte francilien :

• Les secteurs d’activité concourant aux chantiers du Grand Paris seront privilégiés :
  • bâtiment et travaux publics - BTP,
  • ferroviaire,
  • secteurs de la transition énergétique, du génie écologique et du recyclage.

• Par ailleurs, un soutien sera apporté au secteur automobile dans une logique de structuration et de consolidation de l’activité du secteur et de maintien de l’emploi sur le territoire francilien. Sont ainsi visées les TPE-PME des sous-traitants du secteur, mais également, de manière exceptionnelle et dérogatoire, les grandes entreprises du secteur, qui s’inscriraient conjointement dans une démarche territoriale de coopération et de mutualisation de ressources visant notamment à l’adaptation des compétences des salariés.

• Des actions d’accompagnement à la modernisation et la transformation des TPE-PME pourront être soutenues, dès lors qu’elles visent à favoriser une  montée en compétences des salariés de l’industrie, permettant d’accompagner la présence accrue du numérique et de la robotisation dans l’usine.

Sur cette thématique de la formation pour l’adaptation des compétences des salariés, les montants FSE des projets attendus se situent dans une fourchette indicative de 100 000€ au minimum et de 1M€ au maximum. Les montants FSE des projets peuvent être plafonnés dans le cadre de l’instruction au regard de la maquette financière annuelle disponible, en fonction des trois orientations prioritaires mentionnées ci-dessus, et de l’importance relative des besoins des autres secteurs d’activité.

• Formation de salariés-es en parcours d’insertion issus de secteurs en décroissance pour évoluer vers des métiers en développement.

• Formation en faveur de salariés-es de l’IAE :

- Savoir de base, alphabétisation, Français langue étrangère en situation professionnelle ;
- Formations professionnalisantes adaptées au contexte professionnel, pouvant déboucher sur des certificats, des formations pré-qualifiantes ou qualifiantes. Ces formations peuvent concerner, soit des techniques transférables (bureautique, maitrise internet,…) soit cibler les filières suivantes : bâtiment, espace verts, gestion des déchets, services à la personne, logistique, sécurité, nettoyage, vente, hôtellerie/restauratio

• Diagnostic, positionnement pré-formatif, parcours individualisé de formation intégrant les pré-requis et débouchant sur des formations certifiantes et qualifiantes de salariés-es en contrats aidés :

- Contrat unique d’insertion – CUI contrat d’accompagnement dans l’emploi – CAE
- Contrat à durée déterminée d’insertion / d’usage – CDDI/U
- Contrat unique d’insertion - contrat initiative-emploi - CUI-CIE (y compris CIE Starter).

Changements attendus :

• Améliorer l’accès à la formation et à la qualification des salariés-es, notamment des salariés les moins qualifiés, des salariés-es âgés de plus de 54 ans, des femmes, des travailleurs handicapés, des salariés-es en situation d’emploi instable (contrats à durée déterminée, contrats aidés, intérim…) des salariés-es issus de secteurs en difficulté ou impactés par des mutations nécessitant une adaptation pour préserver leur employabilité ;
• Concentrer les efforts sur ceux qui en ont le plus besoin.

Typologie d’organismes porteurs de projet

OPCA, OPACIF entreprises et structures associatives, ARACT, partenaires sociaux, branches professionnelles, têtes de réseaux de l’IAE (régionales ou départementales), chambres consulaires, FLES.

Publics cibles

Tous les salariés, les salariés-es en CUI (tous types) et CDDI/U, les travailleurs indépendants, les représentants-es du personnel, les partenaires sociaux, les dirigeants-es de TPE-PME. Pour les exploitants-es du secteur agricole, qu’ils soient salariés-es ou non, seules pourront être retenues les actions visant une reconversion en dehors du secteur d’activité agricole.